雄踞“世界屋脊”的青海，境內山脈高聳，地形多樣。為克服崇山峻嶺的阻隔，境內在建和建成了30多條公路隧道。四川鋼模板的小編針對青海公路隧道地域特點，在大量實地調研的基礎上結合青海省消防總隊海東支隊副支隊長、青海省消防總隊警務處處長的相關意見，對隧道火災特點和安全現狀進行分析，以此來探討公路隧道的防火技術措施及消防應急設施的設置，從而大大提高隧道行車安全和道路服務水平。

一、隧道火災的特點

(一)易堵塞、發生二次事故。隧道進口處事故多發，是隧道交通事故的一大特點。進入隧道時，由于光線突然減弱，駕駛員需要適應光線的時間，看不清路面上的情況，容易發生撞上隧道壁或后車追尾事故。事故發生后，其他車輛繼續駛入就難以掉頭、分流和疏散，從而造成隧道內交通堵塞，導致交通中斷，甚至連環事故發生。

(二)易爆炸燃燒、發生垮塌。車輛火災是隧道火災的主要危險，如遇車輛運載易燃易爆物品或后繼事故車輛多，這更將加劇燃燒和火勢的快速發展。且目前青海已建和在建的公路隧道均依山而建，如果發生連鎖爆炸還會引起隧道垮塌，造成災難性的后果。

(三)濃煙積聚，疏散困難、傷亡大。隧道內發生火災后，由于隧道縱深距離長、路面窄，隧道內大量車輛難以疏散;加上隧道空間小，近似于密閉狀態，燃燒產生的熱量不易散發，使火災產生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出，火災區域會充滿濃煙，在缺氧情況下極易造成人員窒息，甚至死亡。同時高溫能造成隧道內照明系統損壞，著火后能見度低，易造成群死群傷的嚴重后果，從而釀成更大的慘禍。

(四)消防救援難度大。一是進攻受限。隧道遠離城市，消防隊員一般要數十分鐘甚至數小時才能到達。加之大量車輛被阻，交通被堵，往往不能順利到達或者根本無法接近事故現場。二是戰斗展開受限。由于隧道空間狹小，受場地局限，消防部隊在實施救援時，不利于靠前指揮作戰。三是通訊不暢。隧道的密閉性及內部通風設備的噪音，使得內部救援人員通訊聯絡受到極大影響。四是水源缺乏。除自身固有設施可利用水源外，由于戰線較長、通道堵塞，補給水源和滅火劑運送相當困難，消防救援難度大。

二、高速公路隧道消防安全工作存在的問題

(一)高速公路運營單位消防裝備嚴重匱乏。根據調研，在旱臺子及老鴉峽隧道建設過程中，當地未成立高速公路專職消防隊，消防裝備嚴重匱乏，且缺乏專業的滅火搶險救援設施，根本不能承擔起高速公路的滅火搶險救援工作。

(二)先天性存在缺陷或條件不具備就投入運行。由于高速公路建設均屬于重點工程建設項目，時間緊，任務重，工程難度大，難以預料的因素多，加之對工程技術標準運用把關不嚴，導致存在著部分隧道沒有嚴格按照《公路工程技術標準》的相關要求設計相應的消防設施設備，部分隧道按規定設置了但尚未開通消防設施設備就投入運行。

(三)高速公路隧道內的消防監管較薄弱，消防設施設備的維護保養差。調研發現，隧道內存在著一些人行、車行轉換出入口的安全出口標志損壞;消火栓箱內無水帶、水槍等配件;內轉換通道堆放著雜物，無應急照明。加之高速公路管理部門缺乏專業的消防安全技術人員，導致后期監督管理脫節，消防設施設備未與專業的消防維護管理單位簽訂維管合同，致使消防設施運行一定時間后不能發揮其應有的作用。

(四)高速公路隧道管理人員和監控中心從業人員缺乏相應的消防專業知識。主要體現在高速公路及隧道的管理人員對消防專業知識了解有限;監控中心值班人員和個別管理人員對系統不太熟悉，操作較為困難，且值班人員也未按照消防法律法規有關規定持證上崗。

(五)日常消防安全管理中責任制不落實。體現在個別高速公路運營單位和管理單位目前尚未按照《中華人民共和國消防法》的相關要求落實相關消防安全管理職責，建立健全相應的消防安全管理制度。如對隧道現有消防設施設備未按照有關要求進行定期巡查制度和專業公司的定期維護保養檢測制度等。

(六)應急預案制定后未實施演練。由于各隧道有其特殊性，道路、風向等情況不一，對所有隧道不能一概而論，加之大部分隧道未實施消防演練，災害事故狀態下應急能力差。

三、高速公路隧道消防安全工作的對策及建議

(一)隧道防火設計。根據隧道的火災特點，現階段公路隧道的建設應參照《公路隧道設計規范》及《建筑設計防火規范》等有關技術規范，參照云南地方標準《公路隧道消防技術規程》配置強而有效的滅火設施，確保隧道消防安全，隧道本身要嚴格按照規范建造，按隧道長度的不同，設置通風、排水、照明、監控、報警等系統。隧道地面和吊頂裝修，必須采用不燃燒材料。

(二)高速公路隧道主管部門應盡快建立快速反應的滅火搶險救援隊伍系統，以便及時處置隧道、高速公路等災害事故的救援任務，各條高速公路重點隧道附近或沿線均應建立一支反應快速的搶險救援隊伍，并配備特種牽引救援車輛和專用器材設備，開展經常性的訓練，提高戰斗力。

(三)加強公路隧道的消防安全管理工作，規范審核和驗收程序，各級消防監督部門應將公路隧道列入消防安全重點單位，加強監督管理，督促公路運營管理單位制定和落實消防安全管理制度。

(四)高速公路主管部門應切實履行高速公路的消防安全監督管理和救援職責，認真落實各級領導消防安全責任及崗位職工的消防安全責任，隧道的運營管理單位應制定消防安全管理制度，并做好制度落實工作。

綜上所述，青海省隧道的建設和運營，要著眼于隧道營運的長治久安，以發生事故后能及時得到有效施救為基礎，充分考慮隧道消防救援的艱難性。同時要加強對隧道滅火救援方案、消防日常管理的研討，建立有利于隧道消防設施維護和搶險救援的一專多能、專業、快速的救援隊伍，完善消防安全責任體系，提高隧道消防救援能力。